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光明街道提前完成光明科学城中心区(光明街道)一期土整任务

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光明街道提前完成光明科学城中心区(光明街道)一期土整任务

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战鼓催征,群情振奋!4月14日上午,市政府召开《深圳市政府关于支持光明科学城打造世界一流科学城的若干意见》专题新闻发布会,光明区委书记王宏彬代表区委区政府郑重表态,《若干意见》的出台,是市委、市政府送给光明的一个大礼包,它是一本宣言书,也是一份军令状,为光明科学城未来发展吹响了冲锋号,提供了路线图,也为光明区未来的发展腾飞插上了翅膀。

迎难而上,防疫复工两手抓下的土整新标杆

——光明区首个复工复产大背景下完成的土整启动项目

光明大道涉及58户的拆迁,听起来不多,但是时间紧迫难度不小。一是政策新。这个项目是光明“整体拆迁、统建上楼”第一个试点项目,为了更集约合理地利用有限的土地资源,探索片区改造模式,光明区优化土地整备实施工作,提出“整体拆迁、统建上楼”的土地整备工作思路, 采取合并征收、安置房指标抵扣等形式,要求享受统建上楼政策的被搬迁人,需将在光明区辖区内其他非商品性质住宅房屋一并纳入搬迁范围,否则仅按“1:1”等面积原则享受统建上楼政策。群众面对新政策,持观望态度的较多,给谈判工作带来一定阻力。二是情况复杂。原光明农场历史遗留问题和原地铁6号线历史遗留问题众多,除本项目58户外,另有9处目前也一并解决移交施工。而业主社会关系和家庭关系复杂,涉及继承4户、离婚4户、赠与3户、财产分割4户等多种类型。三是时间跨度长,原光明农场职工买卖合同众多,私下买卖严重(5户涉及绿本买卖,29户涉及合同买卖)。光明街道面对问题,迎难而上,精准施策,坚持公平公正公开,干净彻底,未留一点尾巴,做到零投诉、零上访、零纠纷。

首签业主教师夫妻。

区委区政府对此项目高度重视,光明街道更是举全街道之力推进,形成强大推动力。项目自去年11月启动伊始成立土地整备现场指挥部,下设综合协调及宣传组、党建及干部考核组、廉政督察组、信息核查组、协商谈判组、信息异议及疑难个案处理组、协议档案组、维稳组、执法清拆组等9个工作组,在现场办公点集中办公。

清晰的组织架构带动了强大的执行力。年初,在疫情防控的重大压力下,光明街道在做好疫情防控工作的同时,迅速重启中心区现场指挥部工作,实行全天候工作模式。全体项目组成员坚持时不我待、只争朝夕的信念,以积极主动、迎难而上的态度,以逢山开路、遇水架桥的决心,以不怕阻力、奋勇前进的气概,全力推动本次土整工作,全员坚持“5+2”“白加黑”的工作模式,为“我将无我,光明有我”的光明土整精神进一步填写自己的注脚。

项目组成员加班加点审核协议。

综合施策,科学机制下的土整新突破

——光明区“整体拆迁、统建上楼”政策框架下首个合并征收试点项目

在防疫土整两手抓、时间紧迫任务重的情况下,光明中心区项目(光明)一期土整工作接连取得突破,捷报频传:

3月17日,光明中心区项目(光明)一期签约首日实现开门红,即完成14户签约,完成率达24%,其中谈判5组更是达成了100%的签约满堂红;3月22日,在签约业主的支持下,签约率达到了38%;3月31日中午12点,签约率达到76%;4月11日,光明中心区项目(光明)一期提前13天完成100%签约。

签约之所以如此顺利,有赖于充分的前期准备工作。各工作组按照“法务先行,疑难先行,个案先行,信息核查先行”4个先行原则,“一户一档,一户一策,一户一法,一户一情”的4个一策略开展工作。对于土整范围内建筑进行了细致摸排,制定了完善的工作方案,保证补偿方案公平、公正、公开。工作人员分成小组,合理分工,积极开展入户协商工作,他们收集被搬迁人信息资料和意愿诉求,设身处地地为群众算好经济账,家庭账和法务账这样“三笔账”,以积极有为勇于担当精神和热情贴心的服务获取了群众的理解与支持。

业主廖晓光向中心区赠送锦旗。

光明中心区项目(光明)一期在签约期限内提前了13天完成,是光明区第一个在防疫复工复产大背景下完成的土地整备项目,极大地鼓舞了街道上下的士气;也是光明区第一个合并征收的项目,既回归了统建上楼的政策本意,同时也具有很强的政策示范性。在这一项目的实施过程中,除坚持采取前面提到的“4个一”、“4个先行”、“三算”等举措外,光明中心区项目建设指挥部在各个功能组之间坚持开展“三比”,比思想、比进度、比质量,不但要干好还要干出质量和示范;还坚持一整套好的工作机制,精神施策,疑难个案攻关并分析分析,社会关系和查违执法双管齐下。

谈判二组副组长陈海深有感触地说,土整工作没有捷径,一定要细心,要沉住气,慢慢去沟通,去打消业主的疑虑。他说“涉及到具体谈判往往情况比较复杂,比如涉及到离婚婚内财产分配的、继承没有办妥的,业主身份也是五花八门,既有港澳居民也有原村民。我们在梁叶星组长的带领下,沉下心来,抽丝剥茧,把老百姓关心的问题及诉求梳理得清楚,从解决百姓家庭内部的矛盾和分歧入手,步步为营来开展工作。”在陈海的记忆中,从今年2月24日从小区防疫一线岗位上重返土整岗位后,再没有休息过一天,即使在清明节当天,也在忙于与业主谈判中。他与二组成员不但跨区前往福田区登门业主家沟通,也跟着组长三番五次地去业主高先生家吃“闭门羹”,软磨硬泡,直到第六次才赢得了高先生的信任,通过耐心细致的政策解释,最终使一直对征收政策抱有抵触情绪的高先生做出了“合并征收”的选择。谈判五组是本轮土整工作率先达成100%签约的,副组长刁燕飞说,在土整工作中,他不愿使用谈判这个词,而更愿意以一个服务者的身份介入这项工作。他1岁时就从故乡来到光明生活成长,完成学业后又在翠湖社区工作多年,对这块脚下的土地熟悉且挚爱。他说,真诚地给业主们以关关心、关爱,就能取得他们的信任。

工作组跨区服务,业主洪英云签正式协议。

[见圳客户端、深圳新闻网编辑:谢燕丽]