羊耳山煤矿是湖南省常德市下属的国有煤矿,2017年因资源枯竭,生态环境保护等多种原因,常德市政府决定将企业关停。在关停工作结束之后,2018年底,市财政决定拿出一笔钱,对在企业退休的工伤职工发放一笔一次性补助金。