深圳新闻网讯 仅用8年时间，从一片滩涂上起步的前海，已开发建设为核心片区高楼矗立、海天城天际线明显的滨海现代化城市新中心，并摸索出可复制的“前海模式”，被习近平总书记在2019年新年贺词中用“生机勃勃”来描述。
2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》）正式发布，提出要“强化前海合作发展引擎作用”，在金融改革、法治建设、港澳青年创业、基础设施联通等方面被赋予更多任务。
在粤港澳大湾区建设全面铺开的新历史阶段，前海如何践行《纲要》的相关要求？如何起到更强的示范带动作用？
“任重道远者，不择地而息。改革、开放、创新是前海的三张品牌，前海将坚持把开放的格局提得更高，把开放的大门敞得更开，为‘引进来’和‘走出去’发挥好双向跳板的作用。”2月25日，深圳市委常委、前海合作区党工委书记、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫接受媒体专访时表示，建设粤港澳大湾区是前海发展的重大机遇，前海未来不仅是大湾区国际化的城市新中心，更将在大湾区发展中强化前海合作发展引擎作用。
“前海已成粤港澳合作最紧密最成功区域之一”
南方日报：一周前，党中央、国务院正式对外发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。前海不仅被提及了14次，还在“共建粤港澳合作发展平台”篇章中作为首个专节出现，可见前海平台的重要性。
田夫：《纲要》的出台标志着粤港澳大湾区建设从开局起步转向全面铺开、纵深推进的全新阶段，前海的干部群众为此倍感振奋和鼓舞。
建设粤港澳大湾区也是包括前海在内的大湾区各地培育新优势、发挥新作用、实现新发展、作出新贡献的重大机遇。
作为纲领性文件，《纲要》在第十章“共建粤港澳合作发展平台”中用一个专节来阐述前海在粤港澳大湾区建设中的定位、作用和要求，提出“优化提升深圳前海深港现代服务业合作区功能”，这让我们更加充满信心。
《纲要》还提出了“强化前海合作发展引擎作用”，这与习近平总书记2012年12月7日对前海提出“打造最浓缩最精华的核心引擎”是一致的，也符合习近平总书记对深圳作出的“增强核心引擎功能”的重要批示精神，是前海发展定位的又一次重大飞跃。作为粤港澳大湾区重要的合作发展平台，前海的责任更大了，担子更重了。
南方日报：2012年12月7日，习近平总书记在党的十八大后，离京视察的第一站就来到前海，对前海作出“依托香港、服务内地、面向世界”的重要指示。时隔6年多，目前前海的“深港合作”情况如何？
田夫：“积极参与粤港澳大湾区建设，支持香港融入国家发展大局、保持长期繁荣稳定”一直以来都是前海肩负的核心使命任务，我们也正是在加强与港澳的合作交流中不断实现成长的。
近年来，前海形成了推进粤港澳深度合作的“前海模式”，截至2018年底，已累计注册港企总数突破1万家、注册资本突破1万亿元，经济总量占前海蛇口自贸片区的22.96%，纳税占24.63%，固定资产投资占34.6%，实际利用外资占86.39%，前海已经成为粤港澳合作最紧密最成功的区域之一。
“规划‘9+2+1’海陆空立体交通构架”
南方日报：《纲要》有许多措施都涉及前海，包括跨境人才合作、跨境基础设施建设、金融创新等，前海下一步将如何推动其落地？
田夫：任重道远者，不择地而息。粤港澳大湾区建设是一项长期而重大的任务，需要持续推进、久久为功，我们有信心、有能力担当好这一重大使命。
一是在落实规划纲要方面下功夫。《纲要》大概有43个点涉及前海，我们将一项一项落实，研究制定《前海贯彻落实〈纲要〉三年行动方案（2018—2020年）》等，同时深入实施深港合作专项行动计划，加快粤港澳大湾区融合发展试验区建设。
二是在积极推动规则衔接上下功夫。在城市建设标准、城市管理规范、公共服务标准、人才引进标准等方面积极推动规则衔接，在前海实现粤港澳人员、物流、资金、信息、技术等要素更高水平的互联互通。
三是在科技创新上下功夫。前海是广深港澳科技创新走廊当中一个非常重要的节点，前海将进一步提升前海深港青年梦工场的规模和能级，加快出台《关于支持香港青年在前海发展的若干措施》等政策，通过完善政策体系、加大资金扶持、加快平台建设等措施，让更多港澳青年来到前海创新创业、实现梦想。
四是在推动实施互联互通上下功夫。目前我们规划了“9+2+1”海陆空立体交通构架，既有高铁、快轨、高速公路等建设项目，也有直升机航站点、游艇码头等交通设施，将通过推动一批重点交通项目规划建设，加强前海与香港等大湾区城市的互联互通。
“规划18条轨道线路，15分钟可达香港机场”
南方日报：“加强与香港基础设施高效联通”是此次《纲要》的重点之一，刚才您提到规划了“9+2+1”海陆空立体交通构架，可否更详细地描述一下？
田夫：基础设施互联互通是促进粤港澳大湾区要素自由流动的重要前提。前海地处珠江口中心点，北邻广州南沙，西邻珠海、澳门，南面香港。近年来，我们结合城市新中心规划优化，不断谋划拓展前海对外交通体系，目前前海实行地上地下立体开发，根据现有规划，自贸区范围内规划轨道交通线路18条，以及全亚洲最大的地下综合交通枢纽和综合管廊。建成后，从前海出发，地铁1小时可覆盖全市主要地区、城际线1小时可达广州、中山、珠海，跨境线15分钟可达香港机场。
而在刚才说的“9+2+1”陆海空立体交通构架中，有6条是轨道线，将向北、向东、向西分别建设穗莞深城际线、深惠城际线、深珠城际线，向南设置三条，一条是从深圳机场到香港机场的西部快轨；第二条是穗莞深延长线，由前海到西部通道、过海至香港北部新市镇洪水桥，香港在这里则规划了一条到九龙和港岛的城际轨道；第三条是从西丽高铁站过前海到香港东大屿都会的第二条南北大通道。还有3条高速公路和桥，包括已经开通的、到广州的沿江高速，正在建设中的深中通道，以及深珠公铁两用线。“2”就是建设直飞港澳和珠三角的直升机航站点，和直通港澳的游艇码头。“1”是指在前海设立口岸。
记者张玮 摄影朱洪波 鲁力 视频谢昊燃