强力支持小微企业 深圳监管层联合出台《关于进一步改进小微企业金融服务的意见》

9月30日，中国人民银行深圳市中心支行联合深圳市金融办、深圳银监局、深圳证监局、深圳保监局共同召开深化小微企业金融服务工作会，联合出台了《关于进一步改进小微企业金融服务的意见》（深人银发〔2018〕131号，以下简称《意见》），从货币政策、财税激励、监管考核、信用建设、支持创新、拓宽渠道和优化环境七个方面提出了19条具体措施，进一步督促引导金融机构将更多资金投向小微企业等经济社会重点领域和薄弱环节。

数据显示，深圳小微企业金融服务工作成绩突出。截至8月末，全市小微企业人民币贷款余额5292亿元，同比增长24.3%，远高于同期大型企业和中型企业贷款同比增速。8月末，普惠口径（包括单户授信500万元以下的小型和微型企业贷款以及个体工商户、小微企业主经营性贷款）小微企业贷款总额4610亿，同比增长29.3%，较整体贷款增速高出12.4%，小微企业金融服务下沉明显。

此次《意见》不乏政策创新和亮点，打造出切合特区实际、具有深圳特色的、商业可持续的小微企业金融服务长效机制。

深圳人行党委书记、行长邢毓静介绍，深圳人行在7月推出“微票通”业务之后，将重磅推出“绿票通”业务。截至9月29日，深圳人行已发布五批“微票通”试点白名单企业名录，金额突破12亿，该项业务受到商业银行和小微企业热烈欢迎。深圳人行设立首批规模10亿元的“绿票通”专项再贴现额度，对由深圳人行和深圳绿金委共同审定的“绿色企业名录”内的企业优先办理再贴现业务，为绿色小微企业提供了一个便捷、低成本的融资渠道。

深圳人行下一步还将加快推出“科票通”，支持科技型小微企业发展。此外，深圳人行还在金融科技服务小微方面有创新举措。9月初深圳人行联合人民银行总行数字货币研究所推出的湾区贸易金融区块链平台，初步构建了数字化贸易金融生态圈，首期上线了以产业供应链为依托的应收帐款融资业务，为解决中小企业融资难融资贵等痛点提供了新的方案。

另据介绍，深圳市政府将出资设立30亿元总规模的政策性融资担保基金和20亿元中小微企业贷款风险补偿资金池，支持中小微企业发展。

深圳银监局将强化小微企业金融服务考核机制，加强核查督导，督促金融机构实现“两增两控”目标。深圳证监局将进一步支持发展创业投资和天使投资，强化区域性股权市场支持。深圳保监局将推出政策性小额贷款保证保险业务，支持商业银行和保险机构以市场化运作的方式打造小微企业信贷风险分摊机制。