深圳新闻网2020年5月21日讯（见圳客户端、深圳新闻网记者 李婧）5月21日，光明区召开工业类产业用房市场租金指导价格发布会，以进一步优化营商环境，扶持实体经济发展，支持全区企业发展壮大。
【背景】切实优化营商环境 减轻疫情造成的影响
据介绍，此次出台的指导价格，是光明区积极响应中央“六稳”“六保”政策部署和省市部门关于“稳房价、稳租金、稳预期”工作要求的重要举措，也是贯彻落实全区营商环境提升年工作部署的实际行动，切实优化营商环境，降低企业运营成本。
作为深圳的产业大区，光明区产业基础雄厚，有规上工业企业1314家，国家高新技术企业1285家。近年来该区持续推进“产业强区”战略，不断优化和提升营商环境，支持实体经济健康发展。但突如其来的新冠肺炎疫情加剧了企业经营难度，企业急需扶持政策，尽快走出困境。
光明区紧扣企业发展难题，依据《深圳市人民政府关于规范产业用房租赁市场稳定租赁价格若干措施（试行）的通知》《光明区进一步优化营商环境若干措施》等文件精神，按照“分四步走，突出五个亮点”的工作思路，编制全区产业用房租金指导价格，争取实现稳租金稳预期、降低实体经济租房成本、倡导租金减免共度时艰的目标，切实降低实体经济用房成本，减轻疫情对各类经营主体造成的影响。
据相关工作人员介绍，编制租金指导价格并非政府过度干预，而是为了促进租赁市场平稳健康发展。因疫情影响，经济下行压力较大，加上“二手房东”乱象、租金上涨过快、市场不够规范，对实体经济发展、营商环境改善造成了一定的影响。租赁运营企业与实体生产企业是命运共同体，需考虑长远，通过提高服务水平，筑巢引凤，共抗疫情，营造“以房吸引企业”“以房吸引人才”的招商引资良好氛围。
【细节】出台使用说明 实行分类统计分级指导
据了解，此次出台的价格指导体系涵盖了全区729个工业园区（不含零星产业用房），5713栋产业用房（生产厂房4030栋+配套用房1683栋）。
同时结合全区实际，编制了指导价格使用说明，旨在将指导价格与现有政策、市场操作实际相衔接。编制的社区层级、园区层级统计均价便于市场主体宏观掌握片区价格水平，楼栋层级的价格则供市场主体具体查询了解详细楼栋的租金价格情况。
在具体操作上，充分考虑各种情况，体现“分类统计、分级指导”特色。价格体系由4个文件构成，结构体现为“1+3”，“1”指的是《深圳市光明区工业类产业用房市场租金指导价格使用说明(试行）》。另外3份分别是：包括各社区产业用房首层、非首层及配套用房的租金统计价格表，包括729个工业园区的园区名称、产业用房首层与非首层及配套用房的租金统计价格表，以及包括5713个具体楼栋的楼栋编码、楼栋地址、所属园区、产业用房首层与非首层及配套用房租金指导价格表。
【特色】“四步走”编制 突出五大亮点
据了解，此次指导价格的出炉酝酿已久，经过大量的前期准备，区住建局为此制定了“四步走”工作思路。
第一步是全面排查清底数，联合各部门收集了近7000栋产业类建筑物信息。其次是数据清洗出目标，通过市标准地址库信息系统逐一查询，确定了729个园区5713栋产业用房及配套作为估价标的物。第三步是批量评估出初稿，委托具有国家一级资质的第三方专业的房地产评估机构开展评估工作，通过科学制定价格影响修正系数批量评估出全区产业用房市场租金指导价格。最后是反复征求意见出成果，通过多种方式共14轮征求意见，认真研究，反复论证，结合反馈意见对价格体系进行修订完善。
经过精心准备出炉的指导价格体系也呈现了全覆盖、高精准性、便利性、规范性、科学性五大特点。
第一个特点是产业用房数据实现全覆盖。运用光明区社区网格员人员多、情况熟的优势，地毯式排查近7000栋工业类产业用房与配套建筑的信息,涵盖了M1和M0产业用房，为编制工作打牢了数据基础。
第二个特点是编制价格具有高精准性。光明区产业用房租金指导价格精准到楼栋的首层与非首层，且明确了整栋折价公式。
第三个特点是编制价格具有使用便利性。结合光明区实际，编制了指导价格使用说明，对发布的产业园区、产业用房租金指导价格进行较为详尽的说明，将指导价格与现有政策、市场操作实际相衔接，方便执行使用。
第四个特点是园区名称与楼栋地址具有规范性。首次引入房屋编码（类似于房屋身份证号功能）具有唯一性的特性，结合全市统一地址库信息系统规范了园区名称与地址信息，也解决了房屋租赁大数据管理的数据落图问题。
第五个特点是评估方法具有科学性。区住建局先使用同质物业比较法确定标定产业园区的市场指导价格，再通过价格影响修正系数（园区5个因素+楼栋9个因素）的方式对社区内产业用房租金大批量估价，最后广泛征求意见进行局部修正，该评估路线和方式方法得到市级评估专家的广泛认可。