深圳新闻网讯 2月25日，“前海落实粤港澳大湾区规划纲要全媒体访谈”在前海举行。深圳市委常委、前海合作区党工委书记、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫，深圳市政府党组成员、前海管理局局长杜鹏就前海落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》）的相关情况接受了媒体采访。田夫指出，《纲要》大概有43个点涉及到前海，前海将一项一项地抓好落实。前海将深刻把握《纲要》赋予前海的使命定位，把粤港澳大湾区建设摆在重中之重位置，深度对接“港澳所需”“湾区所向”“前海所能”，为深圳增强核心引擎功能、推进粤港澳大湾区建设作出新的更大贡献。
实现更高水平的互联互通
加强互联互通，既包括以基础设施和交通运输为基础的“硬件”建设，又包括以规则衔接融通为基础的“软件”建设。
“硬件”建设方面，田夫表示，按照粤港澳大湾区的核心交通枢纽的定位，前海规划了“9+2+1”海陆空立体交通构架，既有高铁、快轨、高速公路等建设项目，也有直升机航站点、游艇码头等交通设施。前海将按照规划要求，通过推动一批重点交通项目规划建设，加强前海与香港等大湾区城市的互联互通。
田夫表示，基础设施互联互通是促进粤港澳大湾区要素自由流动的重要前提。前海地处在珠江口中心点，北邻广州南沙，西邻珠海、澳门，南面香港。目前前海实行地上地下立体开发，根据现有规划，自贸区范围内规划轨道交通线路18条，以及全亚洲最大的地下综合交通枢纽和综合管廊。建成后，从前海出发，地铁1小时可覆盖全市主要地区，城际线1小时可达广州、中山、珠海，跨境线15分钟可达香港机场。
“软件”建设方面，田夫指出，前海将在城市建设标准、城市管理规范、公共服务标准、人才引进标准等方面积极推动规则衔接。在前海实现粤港澳人员、物流、资金、信息、技术等要素更高水平的互联互通。
建设国际化城市新中心
科技创新是发展的新引擎，改革是必不可少的助推器。田夫指出，前海是广深港澳科技创新走廊当中一个非常重要的节点，应在科技创新方面为建设国际科技创新中心贡献力量。前海将进一步提升前海深港青年梦工场的规模和能级，加快出台《关于支持香港青年在前海发展的若干措施》等政策，通过完善政策体系、加大资金扶持、加快平台建设等措施，让更多港澳青年来到前海创新创业、实现梦想。
《纲要》要求，前海要“建设国际化城市新中心”。对此，杜鹏介绍，前海将坚持“精耕细作、精雕细琢”，按照“公园中建城市、城市中建公园”的理念，规划形成“一湾、两山、五区、四岛”的结构，按照先规划后建设、先地下后地上、先路网后开发、先环境后发展的“四先四后”规划建设理念和开发时序，强化山海统筹、港城统筹、岸线统筹，建设集山、海、林、城、岛、港、湾等七种元素于一体的世界独一无二的湾区城市新中心。
杜鹏表示，根据计划，前海将充分发挥前海城市新中心建设指挥部作用，2018-2020年三年前海合作区共安排6大类219个项目，预计完成固定资产投资约1400亿元。推动一批重大项目建设，推动与香港在交通上的互联互通，推动研究在前海设立口岸，积极推动规划建设深珠复合通道、加快深港西部快轨、西丽枢纽至香港东大屿等项目研究。同时，加快推动前海深港文创小镇、深港设计创意产业园、青年梦工场二期、深港科技创新生态谷等一批重点项目建设，为深港合作提供更多平台载体。
同时，重点推进“三馆一中心一塔一校一院”及前湾会议中心等城市新中心标志性建筑建设，加快建设中国国家博物馆-深圳馆、前海国际金融交流中心、前海城市新中心地标、前湾会议中心、伯克利未来音乐中心、国际学校、国际医院等，将环前海湾滨海地区打造成世界级湾区城市客厅。
推进金融开放创新
推进金融开放，畅通金融血脉，有利于建立更具竞争力的市场体系，推动高质量发展。《纲要》要求，前海要推进金融开放创新。
据杜鹏介绍，未来，在粤港澳大湾区战略背景下，前海将进一步深化与香港在跨境金融领域的合作与创新，联动香港努力打造大湾区金融开放合作典范，有序推进金融市场互联互通。一是深入推进金融开放创新。推动拓展离岸账户（OSA）功能，借鉴上海自贸试验区自由贸易账户体系（FTA），积极探索资本项目可兑换的有效途径，建立本外币一体化的账户体系。二是促进金融市场互联互通。支持香港交易所前海联合交易中心建成服务境内外客户的大宗商品现货交易平台，探索服务实体经济的新模式。三是加强深港绿色金融和金融科技合作。探索与香港等境外地区建立绿色项目认证的互认机制，支持金融机构和企业跨境发行绿色债券，探索绿色金融产品的跨境转让。四是建设金融安全示范区。挂牌成立前海地方金融监督管理局、前海金融风险防控中心，以及互联网金融安全技术工信部重点实验室前海实验基地；设立国家首个信用经济试验示范区，利用跨部门信用大数据开展监管和风险防控。
“前海将研究制定《前海贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉三年行动方案（2018-2020年）》等文件，将《纲要》里明确的内容变成前海的行动，充分发挥前海在进一步深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用。同时深入实施深港合作专项行动计划，加快粤港澳大湾区融合发展试验区建设。”田夫表示，作为核心引擎，前海在许多方面具备独有或者领先的优势，包括平台优势、政策优势、制度优势、营商环境优势、区位优势、体制优势等在内的多重优势，前海有信心、有能力担当好这一重大使命。
深圳商报记者 江南鸾