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激发创新能量 营造良好营商环境
深圳实行最严格知识产权保护
深圳新闻网讯 日前在北京揭晓的第十九届中国专利奖，深圳企业再获丰收。全国共产生25项金奖，深圳获得其中5项，占五分之一，获金奖数量居全国各大城市之首。
这一成绩的取得，源于深圳坚实的创新基础。据深圳市市场监督管理局（知识产权局）的最新统计，深圳每万人口发明专利拥有量为87.84件，居全国大中城市前列；有效发明专利维持5年以上的比例高达85.6%，高于北京、上海、广州等城市；PCT国际专利申请连续14年居全国第一，约占国内申请量的一半；截至目前，深圳共拥有驰名商标171件。
一连串亮眼创新数据的背后，是深圳实行最严知识产权保护，为创新保驾护航的坚定决心。党的十九大召开后，我市掀起学习贯彻十九大精神和省委十二届二次全会精神的热潮，继续推行各项知识产权保护创新举措，有效遏制知识产权侵权行为的发生，更好地推动原始创新、核心技术创新，全面激发创新能量，营造良好营商环境，为深圳创新发展注入源源不断的澎湃动力。
严厉查处知识产权侵权违法行为
“深圳营商环境好，知识产权侵权案件会很快得到查办，给安心研发创新的企业吃下‘定心丸’。”采访中，不少科技创新企业经营者告诉记者。
最近，深圳市场监管部门查办的不少案例成为经典。在商标违法领域，深圳查办的深圳市赛为智能公司销售侵犯注册商标专用权电线案获评省工商局典型案例；查办的深圳吴某湖等人生产销售假冒伪劣化妆品系列案、刘某等人利用网络生产销售假冒伪劣化妆品案，入选全国稽查优秀案例；联合公安查办的网络销售侵犯注册商标专用权的手表案，涉案货值达1318万元；在影视作品著作权案件查处方面取得实质性突破，查办的深圳科迪思公司手机APP“蜜蜂视频”应用著作权侵权案，作为典型案例受到省版权局肯定。
之所以能查办这么多大案要案，是深圳进一步加大侵权行为打击力度的结果。深圳组织开展全市知识产权专项执法和“护航”、“闪电”、“剑网”等专项行动，并对行动情况按月进行通报，推动实施最严格的知识产权保护措施。今年1至11月，市市场监管局（知识产权局）全系统共查处知识产权案件789件，目前已结案673件，移送公安机关涉嫌犯罪案件24件，结案率88%。
推进知识产权保护特区立法
深圳正在积极推进知识产权保护特区立法，牵头制订涵盖商标、专利、版权、商业秘密等知识产权领域的《深圳经济特区知识产权保护条例》，目前已完成送审稿并报市法制办审查。拟在建立惩罚性赔偿制度、明确恶意侵权的最低处罚标准、建立诉调对接机制和举证妨碍制度等方面先行先试，为实施最严格的知识产权保护提供法律制度保障。例如：对恶意侵犯知识产权的，《深圳经济特区知识产权保护条例（送审稿）》规定了最低5万元的处罚标准。
同时，深圳已制定出台《深圳市关于新形势下进一步加强知识产权保护的工作方案》，从加强法制建设、机制建设、司法保护、行政保护、企业维权援助、重点区域产业知识产权保护、服务措施和基础建设等8个方面提出了36条具体措施，打造全国知识产权严格保护示范区。
知识产权维权援助举措多
在知识产权维权援助方面，深圳也出台了系列新举措。
加强重点产业重点区域知识产权保护。针对知识产权保护过程中企业保护意识淡薄、维权能力不高、保护机制不完善等诸多问题，推动工业设计行业建立首个重点行业知识产权工作站，为工业设计企业打造一站式综合性知识产权保护服务平台；建立重点产业和重点市场知识产权保护机制、重点企业知识产权保护直通车制度，完善知识产权维权援助机制，目前正在建立全市知识产权保护重点企业名录，对知识产权保护重点企业开展直通车服务。
深圳市市场监督管理局（知识产权局）有关负责人表示，我市还组织专门机构和人员对“一带一路”沿线国家的知识产权法律制度和政策环境进行研究分析。推动钟表行业协会、中小企业促进会等行会组织加强海外维权的宣传培训，组建海外维权联盟，护航企业“走出去”。
扩大对外合作交流，一直是我市知识产权维权援助的重要内容。我市与美国专利商标局、日本特许厅、世界知识产权组织等开展合作交流，承办中非知识产权制度与政策高级研讨会、中美欧日韩五局合作深圳产业界推介会，指导深圳企业积极申请PCT国际专利和马德里国际商标，加强知识产权海外布局和保护。(记者 何泳 通讯员 王凯)
市市场和质量监管委副主任郭驰接受本报记者专访时表示
打造知识产权强国建设高地
“党的十九大报告指出，要倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。这为知识产权工作指明了方向，是做好知识产权工作的根本遵循和行动指南。”市市场和质量监管委副主任郭驰接受本报记者专访时表示，深圳作为首批国家知识产权示范城市，将加快推进知识产权综合管理改革，实施最严格的知识产权保护，营造激励和保护创新的良好环境，全力将深圳市打造成为知识产权强国建设高地和重要战略支点。
抓重大事项推进落实知识产权保护
“目前，深圳提出加快建设国际科技、产业创新中心的战略目标。党的十九大报告也强调了创新和知识产权的重要性。在新形势和新要求下，实施最严格的知识产权保护，充分保障和激励创新，优化营商环境，已成为打造特区发展新优势，加快建设社会主义现代化先行区的客观要求和必然选择。” 郭驰说，明年在知识产权保护方面，我市将重点开展以下工作：
落实国家知识产权局与市政府知识产权合作框架协议，推动中国（深圳）知识产权保护中心尽快落户深圳，积极探索在深圳建立国际知识产权仲裁中心，为新一代信息技术、生物、新能源、互联网等战略性新兴产业和未来产业提供专利快速授权、快速确权和快速维权服务；落实《深圳市关于新形势下进一步加强知识产权保护的工作方案》，针对方案确定的各项工作任务，认真贯彻落实，实施最严格的保护措施，定期汇总落实情况和工作进度，确保每项任务落到实处、产生实效；加快《深圳经济特区知识产权保护条例》立法进程，提高知识产权保护标准，增强全社会知识产权保护意识。
在加大知识产权保护力度方面，郭驰说，要充分发挥联席会议的作用，进一步完善联席会议各项机制，推动法院、检察院、公安局对知识产权案件实行集中管辖，打造快速、精准、专业、高效的保护体制；组织开展全市知识产权专项执法和“护航”、“剑网”等专项行动，对违法行为保持高压态势；进一步完善知识产权保护服务体系，建立长效工作机制，健全知识产权纠纷多元化解决机制。
打造知识产权运营“深圳模式”
“在实施最严格知识产权保护的同时，要进行机制体制创新，加强知识产权领域改革，提升知识产权综合运用水平，推进知识产权运用从单一效益向综合效益转变。”郭驰说。
据介绍，我市积极引入市场机制，以市场化方式解决知识产权运营难题，全面打造“1+1+5+N”知识产权运营深圳模式。第一个“1”指的是筹建南方知识产权运营中心，该中心建设坚持市场主导，重点围绕战略性新兴产业、未来产业，打造集知识产权许可、知识产权交易、知识产权股权投资等平台为一体的运营实体，打造成全国知识产权运营大平台；第二个“1”指的是设立知识产权运营基金，基金规模在20亿元左右，其中政府出资5亿元作为引导基金，对具有良好市场前景和社会效益的知识产权成果，进行产业化开发和项目包装，形成专利池或专利组合，再通过技术交易、技术并购等方式实施转让和许可，加快知识产权成果转化的进程；“5”指的是培育5家国家级的知识产权运营机构；“N”指的是培育不同类型(如交易、评估、咨询、投融资、保险、证券、互联网+、维权等)的知识产权运营新业态。(记者 何泳)
基层感言
宝安区是深圳产业大区，有各类生产制造企业2万余家。作为执法人员，深深感受到政府越来越重视知识产权工作，知识产权保护的执法力度在不断加大，企业知识产权保护意识也在不断增强。宝安将建立区、街道和产业园区三级维权服务站的维权体系，覆盖“线上”和“线下”、市内和市外、国内和国外的保护模式，努力构建大保护、严保护、快保护、自保护的知识产权保护格局。
——深圳市市场和质量监管委宝安局知识产权科科长郭伟明
深圳一直以来高度重视知识产权保护，并将把强化知识产权保护作为推动我市自主创新的重要战略举措，为华讯方舟科技有限公司等具有突破性自主创新成果的民营企业营造出良好营商环境。近年来，华讯方舟科技有限公司非常注重以技术创新驱动集团高速发展，先后建设太赫兹科技创新研究院、通信工程技术研究中心、太赫兹制造业创新中心等研发创新平台。凭借突出的创新保护成果，华讯方舟科技有限公司在第十九届中国专利奖评选中获得1项中国专利金奖和1项中国专利优秀奖，这是对公司的创新工作及知识产权工作的极大肯定。
——华讯方舟科技有限公司副总裁丁庆
党的十九大闭幕后，深圳第一时间出台最严格的知识产权保护36条具体措施，彰显深圳营造保护创新的良好营商环境的决心。在新的市场环境下，社会力量参与知识产权保护有利于健全知识产权纠纷多元化解决机制，通过知识产权运营，有助于协同监测预警、布局培育、侵权分析、许可谈判、海外维权等知识产权保护工作的开展。
——知识产权运营机构峰创智诚CEO王活涛
（何泳 整理）