在通天地通讯市场所在的华发南路，行人速度比车速还要快上几分。

市场内部人流量堪比火车站。

深圳新闻网7月25日讯（实习记者 张思雨）随着几日前的入伏，全国多地进入"蒸笼模式"，局部地区温度超40℃。在这一年中最热的时节，安全生产显得尤为重要，尤其在人员密集的市场，做好安全防范是管理工作的重中之重。记者日前走访华强南通天地通讯市场时发现，市场内的人流量堪比春运期间的火车站，每个商铺的灭火器配备虽然完善，但有些柜台仍未按照要求使用耐火材料，此外明令禁止的未成年小朋友也出现在商铺。

市场内人流堪比火车站

当天下午3时，记者到达深南中路发现路上的行人较少，但右转进入通天地通讯市场所在的华发南路时，看到的完全是另一番景象。由于行人较多车辆行驶缓慢，行人速度比车速还要快上几分。

来到通天地通讯城正门前，可以看到通讯城正门进出的人流不断，还有不少人滞留在门前的柱子周围。下午3时10分至3时20分，记者在该通讯城正门两入口处实测，十分钟内两入口人流量达300人。

记者询问通讯市场旁小卖铺老板得知，该通讯市场人流量一直较大。当记者进入通讯市场一楼时看到，正门的扶梯人挤着人，没有任何一个站位的空隙，一瞬间给人“这是火车站”的错觉。

记者上到二楼，只见柜台挨着柜台，柜台里外都围着人，放眼望去密密麻麻全是人头，记者只能被人流推动前行。每个柜台不过3、4平方米，四个柜台挨在一起，周围有约一米宽的过道。过道不仅要供行人通过，还要供客人停在柜台前挑选货品。

柜台未使用耐火材料

据了解,华强南有通天地、龙胜等17个通讯市场。据南园街道安监科相关负责人介绍，对于通天地这类人员密集的场所，安全检查会比普通行业更为密集，会一季度检查一次。

记者在市场管理处办公室中的监控中看到，一到四楼全都是人和柜台组成的密集的点。据通天地通讯市场安保负责人林经理介绍，该市场四层楼共有40多人负责巡查。每层楼有20余个监控点，加上楼外的几个，一共一百多个。

记者调查发现，通天地广场一楼一共有8个出入口，每层楼有200多个柜台。记者粗略计算了一下，两个出入口每十分钟涌入近300人，通天地通讯市场无疑是消防重地。记者在现场看到，所有的商铺和柜台都是用隔板简单隔开，柜台底部并没有使用耐火材料。在四个柜台交汇的中心点和店铺门前都放置了灭火器。“其他能放的地方，也都放上了灭火器。”林经理说。

当记者问到通讯城是否会对商家进行安全知识培训时，林经理说道：“商户入驻时，我们会培训他们使用灭火器并且教他们怎么疏散，临近楼梯通道的商户，还要学会指引客户怎么疏散。”记者在现场看到，市场内2至4楼分别有4个疏散通道，1楼有8个，当天各疏散通道情况正常。

那么安放灭火器，是否就能杜绝消防安全事故呢？根据《消防法》规定，人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料。记者发现，市场内柜台上半部分为玻璃材质，下半部分为光滑的装饰板。记者用手轻敲柜台底部，发出“咚咚”声。不少柜台底部的装饰板表层脱落，裸露出木板。

电扶梯旁贴着禁止携带未成年人进入市场内的通知。

市场内一柜台里坐着未成年儿童，他所靠的柜台可见里面的木板。

市场内随处可见儿童，存在走丢或踩踏风险

人员密集区域除了防火灾，防止发生踩踏事故也是一个重头戏。记者在市场的通知栏看到，深圳通天地通讯市场有限公司在7月4日发出通知，其中一条为“所有商户、从业人员不得在营业时间带未成年人进入市场，经通知后仍携带未成年人进入市场的，若未成年人在市场内发生意外，一切后果由铺柜当事人或承租人自行承担。”但在市场内，通道里有不少小孩跑来跑去。在一家摆有“专业修复大相头”的柜台里，坐着一个小男孩儿，低头玩着手机游戏。

对于这一情况，林经理表示，这种情况是很难杜绝的，市场内非常多夫妻店，带孩子不可避免。“深圳是个移民城市，两公婆做生意孩子没人管只能带过来。这是个社会问题，我们也没有办法。”

市场虽然明令禁止未成年人在营业时间入内，但并没有具体的举措来避免未成年人进入市场。除了商户带入未成年人，不少前来采购的顾客也携孩子进入市场。在人流中挪步向前，低头时不时能看到一些“小蘑菇”。据林经理介绍，市场内也曾发生过孩子走丢的事件，最后是通过广播找到父母。

管理处的监控显示，通天地内人满为患。

商场安全问题如何归责？律师：市场是主要责任人

如若市场内发生走丢、踩踏等事故，谁该责任主要责任？对此，深圳新闻网记者咨询了北京市中银（深圳）律师事务所的陈东文律师。陈律师告诉记者，应对安全事故，市场应该有完备的应急方案。市场通知不可带入未成年人，但并没有很好的执行，未履责的情况下，市场应该承担主要责任。

针对消防安全事故，陈律师介绍，建筑工程竣工后，建设单位应向公安消防机构提出工程竣工消防验收申请，经验收合格后才能投入使用。“谁提供场所，谁就有安全保障义务。”陈律师说，即使因为电路老化或材料易燃，具体的某家商铺着火，进而引发整个市场范围内的消防安全事故，只要其他主体没有重大过错，市场仍然是主要责任人。

记者手记：

通天地通讯市场只是华强南众多通讯市场中的一个，对于商家来说，巨大的人流量就是巨大的客流、商机。但对于安全监管工作，巨大的人流量则是巨大的挑战。市场的安全措施，需要不断细化，落实到地，而不是靠简单的靠发通知打“预防针”，来试图免责。