春运逾31亿人次迁徙 3000万人忙服务
http://www.sznews.com 2012-01-20 07:58 来源： 南方日报 【字号：大 中 小】
积分入户或破解困局
“积分入户”政策让外来工将“家”安在广东，2011年有近20万名外来工通过“积分入户”城镇，破解“全民春运”困局开始起步
在火爆的春运中，最为一票难求的票种30年保持不变——火车票。因而，尽管在广东1.39亿人次的春运大军中，有1.14亿人次通过公路水路运走，但人们谈论最多的焦点仍是火车票。
供需的极大不平衡是火车票成为“舆论焦点”的原因。据广东省春运办有关统计数据，2012年春运广东铁路将发送旅客约2045万人次，其中节前约1080万人次，节后约965万人次。目前，尽管春节前的出省列车比2011年增加19对（不含武广高铁），但由于客流总量与铁路运能“剪刀差”的存在，二者之间的矛盾仍然显得突出。
相对来说，公路的常态化运输服务显得相对“平和”一些。据省交通部门相关负责人介绍，今年广东将投入中型以上营运客车4.63万余辆，客位达174万个，“运力十分充足，确保不出现因运输组织问题导致旅客滞留。”
对于铁路运能不足，大规模铺开铁路建设可以消灭吗？杨恒均认为，如果加大投入上千亿、上万亿元，春运的运能肯定能解决，但在非春运期间这些运能将处于闲置状态，最终“得不偿失”。
西南交通大学交通运输学院教授杜文告诉本报记者，在每年特殊的春运情况下，火车票已演变成一项“公共服务产品”。由于国内客流需求是动态的，平时绝大部分运能可以富余，但碰到春运时期需求“集中放量”就消化不了，这造成有限的铁路运能与巨大的旅客需求之间的矛盾长期恶化。
杜文表示，今后随着铁路客运专线的兴起，像密集度较高的城际、短途列车，可以推广“公交式一卡通”，而对于密集度较低的传统铁路，则可以慢慢铺开网络售票等新型售票方式，快速客运专线和慢速的传统铁路结合，这样铁路运能矛盾将得到相对缓解。
业内专家认为，如果说建设铁路客运专线可以对春运进行“治标”，那么进行户籍制度改革、打破城乡二元发展结构才能给春运“治本”。也只有全国对户籍制度进行变革，持续30年以上的春运现象才可能得以消失殆尽。
如今可以欣喜地看到，广东推行的“积分入户”政策开始让外来工将“家”安在广东，据了解，2011年有近20万名外来工通过“积分入户”城镇，今后这一数字仍将不断扩大。破解“全民春运”困局，目前才刚刚起步。
●南方日报记者 彭国华 钟啸 统筹：陈韩晖
编辑： 李晓蕾
 |
