宝安将建243座人行过街设施
http://www.sznews.com 2009-06-11 08:13 深圳新闻网 【字号：大 中 小】
随着宝安区城市化进程的全面推进，许多用地和道路的功能发生了改变，人流车流明显增多了，既有的道路交通设施已不能满足新形势需求，为此，宝安区近年积极推进交通规划发展。 记者 陈锡明 摄
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货运场站规划引领货运物流科学发展
近期投资４．２亿建设场站２７个
为支持宝安现代物流业快速发展，促进宝安产业的整体升级和城市发展转型，市规划局宝安分局日前编制完成《宝安区道路货运场站规划》，规划提出，引导全区货运场站由分散的经营模式向规模化经营方向转变，２０２０年前规划建设专业货运场站８个，个体货运近期临时停车场２９处。
宝安规划部门通过深入调研分析发现，宝安区现状存在的各类道路货运问题的根本在于货运行业发展的问题。表现在：一、货运经营市场高度分散、企业规模小。全区货运经营业户共１０１３３户，绝大部分为个体经营户；货运企业平均车辆数仅１３辆，经营规模小，服务能力低。二、自货自运比例高，社会化服务程度低。全区自货自运单位约１５０００个，车辆近３００００万辆，自货自运完成货运总量超过７０％。
货运行业分散、专业货运比例低，给道路货运带来了一系列问题，主要包括个体货运占道经营、停放现象严重；场站设施利用率低、条件简陋；货运运输效率低；道路货运管理难度大等。
坚持集约化规模化方向
专家表示，从国内外城市货运发展历程看，货运发展一般经历分散、整合、集约三个发展阶段。目前宝安区货运总体上仍处于分散发展阶段，货运经营主体分散、规模小，货运效率低、对城市生活影响大，难于集中管理，货运行业正面临整合的迫切需要。宝安区未来货运发展必须坚持以集约化、规模化、专业化为发展方向，为此，需逐步实施两个转变，一是市场发展模式转变，逐步由分散的经营模式向规模化经营方向转变；二是设施配套方式的转变，货运场站设施由经营者自备、零散分布向政府统一规划、集中布局的方向转变。
规划提出了两大政策发展宝安道路货运。在市场政策方面，加强道路货运行业管理，引导行业整合。一是发展壮大专业运输。推行专业货运资质认证制度，对达到专业资质认证要求的企业，给予税费减免等优惠扶持措施，逐步培育形成若干规模化、专业化货运经营企业；二是限制个体运输。提高行业准入门槛，开始逐步减少直至取消个体货运经营许可申请；出台货的政策，组建货的公司，引导个体货运向专业货运方向转变；严格个体货运停车管理；第三，逐步减少自货自运。一方面要提高货运经营企业专业服务水平，满足工商企业需求；另一方面，需要加强货运信息化建设，建立货主－货运企业信息沟通平台，使工商企业的货运需求更多由社会化服务完成。
在设施配套政策上，规划提出突出货运规模化发展需求，兼顾发展阶段性需求。集中建设大型专业货运场站，作为企业的运作基地，配套提供专业货运的停车场。个体货运方面，近期规划建设临时货运停车场，作为个体货运在过渡期内经营停放场地。自货自运上，按照相关标准加强工商企业单位内货运装卸车位配建，以满足货运装卸作业要求。
规划提出，场站布局规划遵循以下原则：１、与宝安产业发展布局相结合，支持物流业发展和工业集群化的高效发展；２、与城市生活功能相协调，避免对城市生活区的影响；３、与对外运主输通道相衔接，场站具有良好的对外交通条件，距离高、快速路出入口一般在１０分钟车程范围内。
来源： 深圳新闻网-深圳商报 编辑： 小月
