珠三角现场会 龙岗“大综管”成全省样板
http://www.sznews.com 2009-06-10 00:48 深圳新闻网 【字号：大 中 小】
广东省委常委、政法委书记、省综治委副主任、省公安厅厅长梁伟发主持会议。
梁伟发称赞龙岗“大综管”是改革创新典范
昨天下午，在市领导白天、李铭的陪同下，与会领导和珠三角九市代表参观考察了龙岗区坂田街道信息平台与诉求中心、四季花城社区、南湾街道综治信访维稳中心等地，了解龙岗区“大综管”运行情况。梁伟发在考察中对龙岗区创造性地抓好“大综管”给予充分肯定，他称赞龙岗“大综管”是改革创新典范，值得向全省推广。
在坂田街道“大综管”中心，他认为该街道立足实际，把握综合管理、综合治理、综合服务的综管理念，构建起“大综管”网络，既整合资源，又有利于发挥各自优势。
在南湾街道，得知该街道作为龙岗区“大综管”新格局的改革试点，探索建立了“信访诉求代理制度”，让群众“进一个门，找一个人”，有效解决所有信访诉求，梁伟发对这一新做法给予称赞。他指出，诉求代理制度是一种很好地解决群众诉求难的方式，也是一种创新的尝试，并要求街道在目前基础上进一步探索，总结经验。
龙岗区委书记余伟良全面介绍了龙岗区创新社会管理模式、建设“大综管”新格局的来龙去脉。
余伟良全面介绍“大综管”经验 承诺坚持不懈抓到底
现场会上，龙岗区委书记余伟良全面介绍了龙岗区创新社会管理模式、建设“大综管”新格局的来龙去脉。
余伟良首先形象地比喻“大综管”是龙岗的“土特产”，正如“大综治”是省里打造的名优品牌。
他进一步介绍说，“大综管”是以综合治理、综合管理、综合服务为主要内容，以网格化为基础，以履责真正到位为核心，以提高工作效能为重点，以突出抓好管理力量整合、责任细划到人、干部包点网格和强化监督落实为主要手段的基层社会科学管理的实践探索。伟发常委等省市领导要求我们从实际出发，因地制宜，保持好“大综管”特色。我们一定坚持不懈、一抓到底。
余伟良坦率地说，“大综管”是被信访安全维稳形势“吓”出来的，被管理现状“逼”出来的，是基层创出来的，也是在各级领导关心指导下成长起来的。
龙岗区占全市总面积43％，与东莞、惠州相邻，点多面广线长；管理人口450万，外来人口与户籍人口严重倒挂，比例为11：1，平均每天固定资产投资超亿元，每年拆迁面积超过百万平方米；危化品生产经营企业占全市40%，危险品库存量占全市80%，简易电梯、危险边坡、山塘水库约占全市一半；目前以全市约1/6的警力管理全市43%的面积和1/3的人口。这种区情使我们每天都像坐在火山口上，按照传统的管理模式，光靠增人增编，搞专项整治这几招，很难解决问题。而专项整治行动虽说效果立竿见影，但也容易反复回潮，很难做到标本兼治。面对这样错综复杂的困难和问题，必须向解放思想，转变观念和改革创新要动力、要资源，走出一条更有效、节约、精细、常态的基层社会管理新路子，才是我们的根本出路。
近几年来，我区各街道和社区从实际出发，大胆探索，在社会管理方面都有创新之举，形成了各自特色和亮点。2007年9月，中央综治委平安建设督导组评价“大综管”“是一种创新，符合新时期综治工作的特点和规律，在全国都具有推广价值”；玉浦书记对“大综管”给予充分肯定，要求我们进一步深化完善“大综管”，保社会和谐稳定；伟发常委最近一个月时间里，先后三次到龙岗检查指导工作，对完善“大综管”提出了许多宝贵意见。各级领导的关心支持和有力指导，给了我们信心和力量，为我们指明了方向。
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来源： 龙岗新闻网 编辑： 叶青
