http://www.sznews.com 2009-05-05 08:23 深圳新闻网 【字号：大 中 小】
深圳新闻网讯 昨天上午，市长许宗衡主持召开市查处违法建筑和城中村改造工作领导小组第六次会议，听取全市城中村（旧村）改造工作报告，并研究审议了《２００８－２００９年深圳市城中村（旧村）综合整治改造年度实施计划》等一系列政策文件。市领导李锋、吕锐锋、唐杰以及市查处违法建筑和城中村改造工作领导小组各成员单位负责人出席了会议。
以城中村（旧村）改造为重要内容的城市更新工作已经作为今年“十大工作突破”之一列入政府工作报告。在市委市政府的高度重视下，市区城改机构工作效率进一步提高，配套政策不断完善，改造工作取得了一定实效，一批改造项目稳步推进。据统计，目前深圳市城中村居住用地规模已经达到１００平方公里，总建筑量达到１．７亿平方米，有数百万人居住生活在城中村。城中村普遍存在较为严重的安全隐患，抓紧推进改造工作、尽快减少各类安全隐患、改善居民的生活环境，是城中村改造工作的重要任务和工作目标。根据《２００８－２００９年深圳市城中村（旧村）综合整治改造年度实施计划》，深圳市将对１０７个城中村（旧村）项目实施综合整治，以消除城中村消防安全、防灾减灾、洪水内涝、环境污染等重大隐患为核心，在此基础上完善各项市政基础设施，大力改善城中村小区居民的基本生活环境。其中特区内１３项，主要集中在罗湖区、盐田区，特区外有９４项，计划今年底之前全面完成综合整治工作。
会议还研究审议并原则通过了《深圳市城中村（旧村）综合整治规划编制内容、深度及技术指引》、《关于优化城中村（旧村）及工业区升级改造工作程序的意见》和《深圳市特区外旧屋村范围认定办法》等系列政策文件。会议还研究决定将市查违和城中村改造领导小组更名为市查违和城市更新领导小组，统筹协调全市的查处违建和“四旧”改造等城市更新工作。
许宗衡指出，自 ２００４年１０月２８日市委市政府召开全市违法建筑清查工作暨城中村改造动员大会以来，深圳市城中村改造工作迈出了历史性步伐，取得了突破性进展。突出表现在出台了一系列城中村改造政策和技术规范，城市重要区域和重要节点的城中村改造工作取得了突破性进展，建成了一批具有示范性的城中村改造项目和综合整治项目，形成了关于城中村改造和综合整治的总体思路和重点计划安排，对城中村改造和综合整治中遇到的问题有了更深度的立法思考和政策思考。
许宗衡强调，以城中村改造和综合整治为突破口和重要内容的城市更新工作已成为深圳市挖掘建设用地潜力、拓展发展空间的必然选择，是完善城市整体功能、提高城市综合管理水平、实现经济和社会发展战略转型的一个重要抓手，也是深圳进一步提升城市竞争力和保持城市可持续发展的重大战略决策，深圳城市规划建设的重心已由新增土地开发为主转移到新增与城市更新并重的阶段。下一阶段的城中村改造和综合整治工作必须以科学发展观为指导，坚持可持续发展理念，认真贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的要求，坚持“科学规划、统筹安排，分步实施、有序推进”的原则，重点做好五个方面工作：一是进一步完善法规政策，加快出台《深圳市城市更新办法》，作为指导全市更新改造工作的纲领性法规文件，在此基础上再将现有政策系统化、完整化；二是进一步完善改造项目的合理布局，要考虑城市发展梯度延伸的实际情况分类安排，抓重点、排时序，当前的改造和综合整治重点是城市规划的重要区域、城市景观的重要节点和产业发展的重要地区，要处理好改造与产业发展的关系、与城市功能完善的关系、与城市总体发展规划的关系，以对历史、对城市、对人民负责的态度，以适度超前的思路和眼光科学理性规范地实施改造，避免留下新的“历史遗留问题”；三是进一步规范综合整治的标准，实事求是分类建设，避免“一刀切”简单化造成的低水平重复建设和资金浪费；四是进一步强化政府主导的实施机制，切实加强规划统筹、时序安排、政策引导、督查督办等工作；五是进一步建立完善城市更新的管理体制机制，根据城市发展现状，深度研究成立专司城市更新和后续管理的机构问题。（记者 崔 霞）
来源： 深圳新闻网-深圳商报 编辑： 小月
