http://www.sznews.com 2008-11-12 07:57 深圳新闻网 【字号:大 中 小】
要打破来自各地政府的行政壁垒
丁力表示,要确保珠三角经济一体化有序推进,关键是要从现有的财政体制入手理顺各地政府与省政府的关系。
丁力在珠三角规划编写内容中提到,在珠三角经济一体化中,最大的障碍来自各地政府的行政壁垒,政府通过行政手段分割珠三角市场,珠三角市场的一体化首先需要地方政府的放权。关键是要重新科学划分与规范地方政府承担的事权与财权,要对地方政府的职能进行较大幅度的改革与调整。
因此,减少政府级次,把乡级政府作为县级政府的派出机构,把市级政府作为省级政府的派出机构,最终形成中央、省、县三级政府架构,才有可能为地方税主体税种的选择创造条件,也便于与国际接轨。
以广州为门户以深圳为次中心
丁力表示,对地方政府管辖行政范围的调整同样需要认真考虑,通过规划,珠三角地区应当形成以广州为区域综合性门户城市,以深圳为次中心,其他地级市为本地服务枢纽,各镇(区)为产业集聚地与服务终端的有国际竞争力的区域生产网络体系。
同时,有效竞争也是未来珠三角经济一体化需要认真研究的问题。 (记者徐海星)
来源: 大洋网-广州日报 编辑: 薛建华