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    6月经济运行偏快处于黄灯区上沿

    综合警情在黄灯区上沿今年6月，综合反映宏观经济运行情况的一致合成指数继续保持强劲的上升势头，经济运行继续处于上升通道。与此同时，描述未来经济走势的先行合成指数继续小幅回落，表明今年4季度经济增长出现高位趋缓的可能性加大。

    6月当月，在组成一致合成指数的指标中，经季节调整后的固定资产投资增速继续反弹，工业增加值增速、狭义货币M1增速继续小幅回升，财政收入增速继续处于强劲上升的态势，发电量增速小幅回落，从而导致一致合成指数再次出现强劲的上升势头。

    6月当月，在组成先行合成指数的指标中，尽管人民币新增贷款增速、企业产成品资金占用逆转小幅上升，但受钢产量、沿海港口货物吞吐量指标回落影响，先行指数继续出现回落。

    6月宏观经济景气状况的综合警情指数继续处于黄灯区，宏观经济运行继续处在偏快的区间。在构成综合警情指数的10个指标中，财政收入、M1、发电量、工业增加值增速和工业企业销售收入等五个指标继续处于红灯区，金融机构人民币贷款增速、固定资产投资增速和消费品零售额增速三个指标处于黄灯区，CPI和进出口总额增速两个指标处于绿灯区。

    尽管CPI和固定资产投资增速处于绿灯区，但1~6月累计增速达到3.2％，超过3％的年度宏观调控目标；固定资产投资增速连续反弹了5个月，当月增速达到28.5％。五大建议应对经济偏热

    当前经济运行中偏快转向过热的特征更加明显，突出表现是外贸顺差急剧扩大、国际收支不平衡矛盾不断加剧，货币信贷增长仍然偏快，投资增幅仍处高位，居民消费价格涨幅过大。为此课题组提出如下建议：

    其一，完善和落实已有的宏观调控措施，继续遏制产能过剩行业的盲目发展，遏制“二高一资”产品的出口。包括坚决查处违法违规的在建项目，继续淘汰落后产能等。

    其二，运用多种手段进一步加大节能减排工作力度。包括加大节能减排的投入，落实节能的财税优惠政策，加强国际合作；配合即将出台的“节约能源法”和“循环经济法”，依法查处各类环境违法行为；研究开征环境税和提高资源税；加快节能减排技术研发、示范和推广；抓紧建立节能减排的统计体系、监测体系和考核体系等。

    其三，加强流动性管理，大力增加进口，严格控制外汇储备的增长。包括继续执行适度从紧的货币政策；加快QDII审批进程，为国内企业“走出去”战略的实施营造更好的政策环境；增加对包括重要战略物资、能源资源、先进技术和重大能源技术、关键零部件等产品的进口；严防虚假出口；调整出口退税率等。

    其四，控制物价水平过快上涨，建立和完善临时救助制度。包括加强对食品、农资、教育、医药等民生商品和服务价格监管；建立健全城镇居民基本生活消费品价格变动应急救助预案制度等。

    其五，适当增加土地供给、确保低收入居民的住房需求。包括加快城镇住房保障制度的建设；打击房产开发企业的“囤地”行为等。（上证）